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(中央社記者黃兆平紐約23日專電)中國大陸國家主席習近平抵美展開國是訪問,「歐習會」前雙方歧見仍深,學者建議雙方各自檢視,擴大合作,縮小歧見,而亞太新秩序將考驗兩強能否建立新型大國關係。 「歐習會」即將登場,受到媒體鎂光燈的焦點不若羅馬教宗方濟各歷史性訪美之旅,但如何化解爭端,增進雙方關係,依舊牽動全球2強未來發展及世局走向。 外交關係協會(CFR)整理各方看法。英國經濟學人雜誌學者林康德(Duncan Innes-Ker)指出,大陸經濟走緩,但消費支出持續增加,服務業市場潛力大,雖然金融、 娛樂和電訊領域依舊掌握在陸企手中,但美官員應協助美商開啟進入大陸市場的鑰匙。 他建議,一旦大陸朝開放市場,美應做好鬆綁投資大陸的規定,畢竟兩強經濟合作除彼此互利外,也可減少雙方相互猜疑。 外交關係協會亞洲事務部主任易明(Elizabeth C.Economy)說,美、中往前走之際,應重新審視過去20年來合作成功及失敗之例。例如福特汽車與重慶長安汽車合作油電汽車案迄今還未看見成果。 她建議,美、中及歐盟、日本應合力建構金融投資機制,提供開發中國家建設需要。大陸倡議的亞投行(AIIB),儘管美國迄今還未正式參與,但可起帶頭作用。另外美中雙方應確保履行環境氣候變遷的承諾。倘若2人無法各自應付內部的挑戰及難處,很難放諸四海。 雖然各自堅持己見,上海復旦大學美國研究中心主任沈丁立則說,美、中應把握契機,在穩定安全環境下透過合作,創造互利雙贏。 兩國雖隨逐步擴大彼此的安全關係,但北京和華府面臨的挑戰也越來越多。大陸漸增的國力引發周邊鄰近國家擔心大陸的進一步作為,而透過東海防空識別區(ADIZ)及南海主權伸張,已經改變亞太區域安全結構,潛在地提高了大陸的戰略地位。 沈丁立指出,美、中如何處理亞太區域安全的問題,是繼續依靠美國,還是出現由中國大陸主導的安全體系結構?無疑考驗美中能否建立新型大國關係的關鍵。 他建議,彼此遵守國際法、盡可能維持現狀、透過和平方式擴大合作、減少分歧,另外互通訊息,強化互信基礎。 對於導致雙方關係嚴重緊張的網攻問題,外交關係協會數位暨網際空間計畫主任史國力(Adam Segal)強調,美中網路駭客安全起爭議,對如何規範也存在分歧,基於情搜效益太高、不計較成本,雙方皆不願意表明自制之心,但彼此也都不願因此破壞雙邊關係。 史國力表示,美中雙方應強化溝通及討論,擴大網攻資訊的透明度;若歐巴馬總統確實要在「歐習會」後對陸企採取制裁行動,必須明確告知習近平掌握了確實被駭證據;美中也應透過這次峰會機會,深入討論界定網攻的標準。 亞洲協會美中關係中心主任夏偉(Orville Schell)認為,美、中分歧主要是存在基本不相容的政治制度及敵對的價值體系,雙方若想坐下來完成成果,必須睜一隻眼、閉一隻眼,假裝看不到一些事。1040923

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